Экспертиза в сфере ЖКХ

Актуальность вопроса соотношения качества жилищно-коммунальных услуг и соразмерной оплаты за них волнует, пожалуй, всех кто эти услуги получает. Необходимость участия в процессе ценообразования третьей стороны в лице независимых экспертных учреждений может возникнуть в силу различных причин. Специалисты учреждения, основываясь на своем профессиональном многолетнем опыте, выразят свое объективное мнение об обоснованности стоимости услуг ЖКХ с экономической точки зрения.

Поскольку качество услуг ЖКХ часто оставляет желать лучшего, однако тарифы продолжают постоянно расти, то в подобной ситуации можно говорить о том, что права потребителя нарушаются, а экспертиза в сфере ЖКХ помогает эти права отстоять.

Эксперты нашей организации не оспаривают нормативы, установленные правовыми документами изданными Правительством РФ. Экспертизе подлежат именно надбавочная часть тарифа, которую устанавливает предприятие ЖКХ. Например, произошла утечка энергии на определенном участке сети, и поэтому поставщик энергии поднял тариф на предоставление услуги. Однако если эта авария произошла по вине поставщика, то обыкновенный потребитель не обязан из своего кармана компенсировать чужую ошибку.

Получается, что задачей эксперта при экспертизе услуг и тарифов ЖКХ является исследование документов, предоставленных заказчиком экспертизы, это могут быть акты предоставляемых услуг, деловые письма с поставщиком, действующие нормативно-правовые акты об утвержденных тарифах на потребление газа, воды, электроэнергии и т.п.

При предоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, размер оплаты за такую услугу должен быть уменьшен. Количество не предоставленной коммунальной услуги рассчитывается из норматива ее потребления, количества потребителей, времени года не предоставления услуги, а также исходя из общей жилой площади помещения (для отопления).

Все коммунальные услуги должны соответствовать нормативам по допустимости продолжительности отключения, температуре (если речь идет о горячей воде или отоплении), по давлению, напряжению в сети (электроэнергия) и прочее. Все эти правила регламентируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Сперва, для фиксации факта не предоставления/ненадлежащего предоставления коммунальных услуг потребитель уведомляет об этом аварийную службу. Такое сообщение лучше сделать в письменной форме. Затем сотрудник аварийной службы выезжает на место. Если в ходе проверки исполнитель услуги и ее потребитель не достигнут согласия, то они могут обратиться к третьим лица, т.е. в экспертное учреждение.

Иногда для проведения экспертизы в энергетике, водоснабжения, газоснабжения требуются образцы, в этом случае исполнитель услуги обязан предоставить эксперту подобный образец. В акте проверки должно быть отражено, кем и при каких условиях был взят и предоставлен образец, каковы параметры качества образца (если они поддаются определению).

Если проведение экспертизы возможно в месте предоставления коммунальных услуг, то потребитель и исполнитель определяют дату и время проведения исследования. Расходы по проведению экспертизы несет та сторона, которая ее инициировала, либо экономическая сторона вопроса разрешается по соглашению сторон.

Теперь несколько слов о конкретных видах исследования, таких как газо-, водоснабжение и экспертиза в сфере энергетики.

Экспертиза газоснабжения позволяет определить качество предоставляемого ресурса, а также насколько соответствует качество услуги требованиям безопасности.

Экспертиза водоснабжения направлена на исследование сантехнической системы, на установление причин, которые привели к поломке системы, либо к тому, что поставляемая вода имеет низкое качество и не соответствует нормативным требованиям.

Цели экспертизы водоснабжения:

• Выявление причин нарушения работоспособности водоснабжающей системы.
• Установление причин выхода из строя объектов экспертного исследования.
• Определение качества поставляемой воды.

Экспертиза в сфере энергетике в зависимости от того кто является заказчиком исследования может иметь различные цели и задачи:

• изучение системы расчета тарифов для предоставляемой услуги;
• произвести расчеты потерь энергии при передаче по электрическим сетям, либо потери тепловой энергии по соответствующим коммуникациям;
• анализ качества предоставляемых услуг по снабжению энергетическими ресурсами и прочее.

По окончании всех видов исследования эксперт выдает мотивированное заключение, излагает свое профессиональное мнение относительно поставленных перед ним вопросов, т.е. делает выводы.